POR UN SECTOR PORCINO SOSTENIBLE. NO AL CIERRE DE LAS PLANTAS

Los ganaderos de porcino, representados por ANPROGAPOR, ASAJA,

COAG, UPA y Cooperativas-Agroalimentarias de España, junto con la

Asociación de Empresas para el Desimpacto Ambiental de Purines (ADAP),

demandan soluciones inmediatas que eviten el cierre definitivo de las plantas

de cogeneración de tratamiento de purines y permitan la continuidad de las

explotaciones ganaderas.

Con la nueva reforma del sector eléctrico, se modifica el sistema retributivo de

la producción de energía con fuentes renovables, cogeneración y residuos.

Esta reforma, propuesta por el Ministerio de Industria, Energía y Turismo, que

pretende asegurar una rentabilidad razonable para las empresas, justamente

tendría el efecto contrario y obligaría a cerrar todas las plantas de gestión de

purines, que están ya paralizadas.

El Ministerio de Industria ha elaborado un sistema de retribuciones para estas

instalaciones que se aplicaría de forma retroactiva desde julio de 2013 y

produciría la quiebra automática de las plantas. Este sistema no respeta la

normativa establecida, los pactos entre los Ministerios de Agricultura e Industria

y la seguridad jurídica imprescindible en un estado de derecho. Además, no

tiene ninguna sensibilidad hacia las consecuencias que tendría para el sector

porcino, que perdería más de 5.000 puestos de trabajo.

A día de hoy, las plantas de tratamiento de purines están totalmente paradas,

ya que la nueva regulación les produce pérdidas diarias y su viabilidad en el

estado actual es nula.

Datos del sector porcino español

Según datos del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente,

el sector productor de ganado porcino en España representa el 37,1 % de

la producción final ganadera y el 14,1 % de la producción final agraria; es

el primer sector ganadero de España, y el segundo considerando todos

los sectores agrícolas y ganaderos, solamente superado por el de frutas y

hortalizas.

El sector porcino es eminentemente exportador. De los 3,5 millones de

toneladas de carne producidas en 2012, el 40 % ha tenido como destino el

comercio exterior. En concreto, 1,1 millones de toneladas se han exportado a

otros países de la Unión Europea y unas 300.000 toneladas han ido a terceros

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A finales de los años 90, ante la necesidad de encontrar una salida para el

tratamiento de los purines excedentarios en zonas de alta densidad ganadera

y de cumplir el Real Decreto 261/1996 de aplicación de la Directiva de nitratos,

el Ministerio de Industria y el de Agricultura optaron por la vía de vincular el

tratamiento de purines a la cogeneración, en el marco de la aprobación del

Real Decreto 2818/1998, del 23 de diciembre, sobre producción de energía

eléctrica por instalaciones abastecidas por recurso o fuentes de energías

renovables, residuos y cogeneración.

En el año 2007 se modificó el marco normativo. El nuevo Real Decreto 661/

2007 preveía garantizar la viabilidad de todas las instalaciones del sector por

un mínimo de 15 años desde la fecha de la puesta en marcha. Al amparo de

este marco legal, el sector ganadero invirtió y se desarrolló con este modelo de

gestión, que desaparece de forma repentina e imprevisible, con lo cual, sin las

plantas, NO HAY ALTERNATIVA POSIBLE EN EL CORTO PLAZO.

En España, actualmente hay 29 plantas y el cierre afectará a más de 2.000

explotaciones porcinas que en estos momentos gestionan sus excedentes en

estas plantas (alrededor de 2.500.000 m3 de purines).

El cierre definitivo de las plantas crearía una situación insostenible para

las explotaciones ganaderas y las zonas afectadas, ya que las plantas

garantizan la correcta gestión de los purines, así como la continuidad de las

explotaciones. Por tanto, su cierre provocaría la pérdida de competitividad

de las explotaciones ganaderas afectadas, ya que ahora no se dispone de

alternativas para la gestión de sus purines excedentarios.

Su cierre a nivel nacional produciría la pérdida de más de 5.000 puestos de

trabajo en entornos rurales, si se tienen en cuenta tanto a las plantas como al

sector porcino. Solamente en el sector porcino se calcula una pérdida de PIB

de 350 millones de euros al año.

¿Por qué hay que asegurar la continuidad de las plantas de tratamiento

de purines?

Las plantas, tras más de 10 años de funcionamiento, han demostrado que son

una solución muy útil e imprescindible en el corto plazo para garantizar una

correcta gestión de los excedentes de purines de las zonas con más densidad

ganadera.

El sistema de tratamiento de purines, con eliminación del agua y la obtención

de un producto sólido, facilita su almacenamiento y la gestión de la fracción

sólida como abono en otras zonas agrícolas.

Las plantas son una excelente herramienta para impulsar y ayudar a la gestión

colectiva de los purines en el territorio.

Se ha hecho una inversión muy significativa en nuevas tecnologías, que

suponen importantes reducciones de emisión de CO2 y de nitrógeno.

Pese a ello, de aplicarse el nuevo régimen retributivo, el Gobierno vulneraría el

principio de seguridad jurídica y se enfrentaría a numerosas reclamaciones por

daños patrimoniales.

En consecuencia:

ADAP, ANPROGAPOR, ASAJA, COAG, Cooperativas y UPA proponen

eliminar el carácter retroactivo de la propuesta legislativa del Ministerio

de Industria, una moratoria del régimen actual de al menos 2 años,

que permita al sector buscar soluciones alternativas y viables, y la

interlocución entre gobierno y sector afectado para conocer el transcurso

de las negociaciones.

EXIGIMOS AL MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y TURISMO LA

REVISIÓN URGENTE DEL BORRADOR DE REAL DECRETO Y ORDEN

MINISTERIAL ‘ENERGÍAS RENOVABLES, COGENERACIÓN Y RESIDUOS’

PARA LOGRAR UNA SOLUCIÓN QUE PERMITA LA APERTURA

INMEDIATA DE LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO DE PURINES Y

EVITE LOS CUANTIOSOS DAÑOS ECONÓMICOS QUE YA SE ESTÁN

PRODUCIENDO.