DEUDAS CON EL SECTOR AGRARIO

DEUDAS CON EL SECTOR AGRARIO PROVINCIA JAÉN El siguiente informe analiza la situación de las ayudas cofinanciadas, fundamentalmente del segundo pilar de la PAC, donde se produce un descenso del gasto público, tanto cofinanciado como no cofinanciado. 2º PILAR - Descenso del gasto público COFINANCIADO, pasando de 3.764,2 M € a 2.939,1 M €, a pesar de que desde Bruselas se incorporaron fondos adicionales procedentes del Chequeo Médico, de la aplicación de la OCM del vino, del Plan de Empleo de Recuperación Económica (PERE) y del reajuste de fondos procedentes de la modulación. UE: 2.117,8 M € (+ 236,1 M €) Estado: 231,99 M € (- 59,4 M €) Andalucía: 401,6 M € (+ 10 M €) - Descenso de la financiación autonómica NO COFINANCIADA: los 1.199,3 M € presupuestados se reducen un 84,35%, quedándose en 187,6 M €. Fuente: Actualizaciones del Programa de Desarrollo Rural de Andalucía. Elaboración propia. - Analizamos algunas de estas líneas de apoyo, que en su conjunto suponen deudas con el sector agrario de unos 447 M €. 1.- Instalación de Jóvenes ANDALUCIA: Deudas pendientes: 41,8 M € (13 M € lo son del período 2000-2006). De media, la ayuda cubre el 52% de la inversión ejecutada, por lo que se arrastran préstamos, avales, etc. . Aportando 2,09 M €, Andalucía recibiría 39,7 M €: 31,34 procedentes de Bruselas y 8,36 de Madrid. (Esquema 75%-20%-5%) Si hubiera respuesta a los solicitantes, desde 2007 el sector contaría con 1.065 nuevos activos agrarios, pero sólo se ha resuelto y ayudado a 300 de ellos. En este tiempo en Castilla y León han recibido ayuda 1.977 jóvenes y en Aragón, 1.041. JAÉN: Jaén cuenta con 4.537 menores de 35 años titulares de explotaciones y 19.563 mayores de 65 años (únicamente el 7,1% del total de los titulares son menores de 35 años, mientras que el 30,5% está en manos de mayores de 65 años y el 52,2% está en manos de mayores de 55 años). Los datos provinciales correspondientes a esta línea de ayudas: Compromisos adquiridos Expedientes aprobados / Pendientes Inversión Ayuda aprobada Pagos Pendientes 2008 34 / 8 4.268.530,60 € 1.636.077,25 € 420.816,68 € 2009 14 / 10 692.218,26 € 573.780,55 € 404.181,62 € 2010 26 / 22 2.120.960,73 € 1.360.993,62 € 1.216.252,45 € 2011 45 3.433.484,49 € 2.121.752,29 € 2.121.752,29 € TOTAL 74+45 / 40+45 10.515.194,08 € 5.692.603,71 € 4.163.003,04 € NOTAS: De la convocatoria 2011 sólo tenemos datos de solicitudes presentadas. En los cálculos se ha considerado el valor medio de las inversiones y las ayudas aprobadas. Aportando 208.150 €, Jaén recibiría 3,95 M€: 3,12 M € procedentes de Bruselas y 832.600 € de Madrid. Desde 2008 han solicitado ayuda 185 jóvenes en la provincia de Jaén. Se han aprobado únicamente 74 expedientes, de los cuales se han archivado 8, y las 45 solicitudes de 2011 todavía no se han estudiado. 2.- Modernización explotaciones. ANDALUCIA: Deudas pendientes: 100 M € (26,5 M € son del período de programación anterior). No se incluyen los invernaderos de excelencia, línea que suma deudas por valor de 23 M €. De media, la ayuda cubre el 47% de la inversión ejecutada, por lo que se arrastran préstamos, avales, etc. Aportando 4,9 M €, Andalucía recibiría 75 M € procedentes de Bruselas y 20 M € de Madrid. (Esquema 75%-20%-5%) JAÉN: Desde 2007 sólo se ha ayudado a 450 empresarios agrarios (de los 7.000 solicitantes), frente a los 3.000 de Castilla y León o los 4.472 de Aragón. Para Jaén: Compromisos adquiridos Expedientes aprobados / Pendientes Inversión Ayuda aprobada Pagos Pendientes 2008 111 / 26 6.106.582 € 3.247.423 € 908.812 € 2009 44 / 22 2.468.534 € 1.266.956 € 681.881 € 2010 466 / 465 16.893.910 € 8.438.292 € 8.438.292 € 2011 resto 356 17.497.946 € 9.040.055 € 9.040.055 € TOTAL 621+356/513+356 42.966.973 € 21.992.727 € 19.069.041 € NOTA: De 2011 sólo hay datos de las solicitudes presentadas, para los cálculos se han tenido en cuenta los valores medios de inversiones y ayudas. Aportando 953.452 €, Jaén recibiría 18,1 M€, 14,3 M € procedentes de Bruselas y 3,8 M € de Madrid. Desde 2008 se han presentado 1.425 solicitudes de ayuda para la modernización de explotaciones agrarias en la provincia. Únicamente se han aprobado 621 expedientes, de los cuales se han archivado 9, y aún no se han tramitado las 356 solicitudes de 2011. 3.- Agroambientales: Deudas pendientes 2009-2012: 250,2 M € (incluidas las renovaciones de compromisos de la campaña 2012). Aportando 37,5 M €, Andalucía recibiría 212,6 M €, de los cuales 200 M € procederían de Bruselas y 12,5 M € de Madrid. (Esquema 80%-5%-15%) Hay casi 1.500 personas no han cobrado las ayudas de 2009; cerca de 10.000 personas no han cobrado la anualidad 2010 y 11.500 personas no han cobrado 2011. En muchos casos las deudas son acumulativas, es decir, que hay productores que tienen pendientes las ayudas correspondientes a dos o incluso a los tres años. JAÉN: En conjunto, en la provincia se presentan anualmente cerca de 7.000 solicitudes de ayudas agroambientales (de las poco más de 30.000 regionales): Apicultura, Razas Autóctonas, Agricultura y Ganadería Ecológicas, Producción Integrada de Olivar y Producción Integrada de Algodón son de gran importancia. En todos los casos se trata de productores que asumen un medio de producción respetuoso con el medio ambiente, que reporta beneficios para el conjunto de la sociedad y que supone un sobrecoste importante en el manejo de la explotación. En cuanto a algodón, en 2011 se sembraron 5.007 ha en la provincia, de las cuales estaban en Producción Integrada 3.010 ha (acogidas a ayuda algo más de 2.700 ha). Las deudas con este sector ascienden a 6,1 millones de euros en Andalucía, correspondiendo a Jaén más de 2,7 M €. En olivar, hay en la provincia 50.058 ha bajo el sistema de Producción Integrada, de un total de 309.680 ha que hay en Andalucía (más de la mitad se reparten entre las provincias de Granada y Sevilla). La superficie acogida a la ayuda agroambiental en Jaén es de algo menos de 30.000 ha. Las deudas con este sector en Andalucía ascienden a más de 30 M € entre las campañas 2009, 2010 y 2011 (aunque hay que recordar que la ayuda de 2012 también se ha solicitado ya, y que los compromisos son plurianuales para los agricultores, pero también para la administración). Para Jaén la deuda asciende a más de 10,3 M €, sin contar la anualidad 2012. GANADERIA: A nivel regional, las deudas con la ganadería ecológica ascienden a más de 32,7 M € y con la agricultura ecológica a más de 60 M €. A Jaén corresponde una parte importante de esta cuantía, aunque es imposible determinarla con exactitud por la falta de resoluciones. Superficie ecológico: 171.115 ha Ganadería ecológica: 300 explotaciones (44 de vacuno, 147 de ovino, 98 de caprino) 4.- Indemnizaciones compensatorias: ANDALUCIA: Deudas pendientes por valor de 7,1 M €, que afectan a 5.900 personas que desarrollan su actividad en zonas con dificultades naturales importantes y que con su actividad mantienen el medio rural. Andalucía recibiría 5,7 M € de Bruselas con sólo aportar 1,4 M €. (80-20) Jaén: Indemnizaciones compensatorias: Campaña 2011 Nº Solicitudes Nº Exptes pagados Importe pendiente(€) Zonas Montaña 2.790 1.744 1.592.701,51 € Zonas distintas montaña 1.878 607 1.281.678,28 € Jaén recibiría recibiría 2,9 M € de Bruselas con sólo aportar 0,57 M €.